海关总署通告2016年第69号
（关于出境加工业务有关问题的通告）
为规范海关对出境加工货物监管，现就有关事项通告如下：
一、本通告所称“出境加工”是指我国境内切合条件的企业将自有的原辅料、零部件、元器件或半制品等货物委托境外企业制造或加工后，在划定的期限内复运进境并支付加工费和境外料件费等相关用度的经营运动。
对保税货物复出口和运往境外检测、维修货物的监管仍按现行划定治理。
二、企业开展出境加工业务，应同时切合下列要求：
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三、企业有下列情形之一的，不得开展出境加工业务：
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四、出境加工货物不受加工贸易禁止类、限制类商品目录限制，不实行加工贸易银行包管金台帐及单耗治理等加工贸易相关划定。
五、海关接纳账册方法对出境加工货物实施监管。在信息化系统上线前，暂用纸质账册进行治理（见附件）。企业开展出境加工业务，应设置切合海关监管要求的账簿、报表以及其他有关单证，纪录与本企业出境加工货物有关的情况，凭正当、有效凭证记账、核算并接受海关监管。
六、开展出境加工业务的企业，应向其所在田主管海关治理账册设立手续，并提交下列单证：
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企业提交单证齐全有效的，主管海关应自接受企颐魅账册设立申请之日起5个事情日内完成出境加工账册设立手续。账册核销期为1年。
七、治理出境加工账册设立手续时，企业应如实申报进出口口岸、商品名称、商品编号、数量、规格型号、价格和原产地等 ；使用境外料件的，还应如实申报使用境外料件的数量、金额。账册设立内容爆发变换的，企业应在账册有效期内治理变换手续。
八、出境加工货物的出口和复进口应在同一口岸。企业应按下列方法进行申报：
�。ㄒ唬┏鼍臣庸せ跷锎雍Ｄ诔隹�，企业填报出口货物报关单，监管方法为“出料加工”（监管代码1427），征减免税方法为“全免”，备注栏填写账册编码（待信息化系统完善后，在备案号一栏填写账册编码），其他项目据实填写。
�。ǘ┏鼍臣庸せ跷锎油庋蠹庸ね瓯虾蟾唇�，企业填报进口货物报关单，监管方法为“出料加工”（监管代码1427），商品编号栏目按实际报验状态填报，每一项复进口货物排列两个商品项填报，其中一项申报所含原出口货物价值，商品数量填写复进口货物实际数量，征减免税方法为“全免” ；另一项申报境外加工费、料件费、复运进境的运输及其相关用度和包管费等，商品数量为0.1，征减免税方法为“照章征税”。备注栏填写账册编码（待信息化系统完善后，在备案号一栏填写账册编码），其他项目据实填写。
九、出境加工货物在划按期限内复运进境的，海关凭据《中华人民共和国进出口关税条例》（国务院令第392号）和《中华人民共和国海关审定进出口货物完税价格步伐》（海关总署令第213号）有关划定，以境外加工费、料件费、复运进境的运输及其相关用度和包管费等为基础审查确定完税价格。
十、出境加工货物因品质或规格等原因需退运的，企业应按退运货物（监管代码4561）有关划定，在账册核销周期内治理 ；出境加工货物凌驾退运期限或账册核销周期再复运进境的，企业应按一般贸易治理划定治理进口手续。
十一、出境加工账册按以下方法进行核销：
�。ㄒ唬┏鼍臣庸ふ瞬峤幽善笠底灾骱吮ā⒆远讼Ｊ�，企业应于出境加工账册核销期结束之日起30日内向主管海关核报出境加工账册。
�。ǘ┏鼍臣庸せ跷镆蚬饰薹ò雌诟丛私车�，企业应实时向主管海关书面说明情况，海关据此核扣复运进境商品数量。
�。ㄈ┒杂馄诓幌蚝９睾吮ǖ某鼍臣庸ふ瞬�，海关可通过电子通告牌等方法联系企业进行催核。催核后仍不核报的，海关可直接对账册进行核销。
�。ㄋ模┒哉瞬岵黄胶獾纫斐Ｇ榭�，企业应作出说明并按具体情况办结相应海关手续后予以核销 ；需要删改报关单的，企业应按《中华人民共和国海关进出口货物报关单修改和取消治理步伐》（海关总署令第220号）治理。
十二、海关凭据监管需要，可以对开展出境加工业务的企业开展考核查，企业应给予配合。
十三、本通告自2016年11月30日起施行。此前已经开展的出境加工试点业务，按本《通告》划定执行。试点企业不切合本通告第二条要求的，可在2018年12月1日前继续将原出境加工条约执行完毕，过渡期内不再设立新的出境加工账册。
特此通告。
附件：出境加工账册模板.doc
海关总署
2016年11月28日
深圳署理报关/深圳清关公司/深圳报关公司
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