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日前，质检总局进出口食品宁静局局长林伟在接受中国质量报记者采访时，介绍了一整套进境食品宁静监管体系 。“目今我国经济进入了新常态，进口食品宁静监管也泛起出4个方面的新常态 。”林伟体现，随着进口食品进入平常黎民家，包管进口食品宁静也面临着新的挑战 。
食品贸易从已往的以出口为主转变为以进口为主，就是进口食品宁静监管所面临的第一个“新常态”挑战 。近年来，我国食品农产品进口数量增长迅速，最近10年年均增长率抵达17.4% 。从2004年开始，我国从食品农产品的净出口国转酿成净进口国，食品农产品贸易逆差逐年加大 。到2014年，我国进出口食品、农产品的贸易总额达1928亿美元，其中进口食品、农产品贸易额为1215亿美元，逆差约为500亿美元 。同时，目前我国农业连续生长又遇到了两个“天花板”、两道“紧箍咒”，进口食品作为适当的增补，进口增长势态还将连续 。进口食品宁静的监管责任愈加重大 。
第二个“新常态”所带来的问题越发突出 。由于食品供应链从已往的以外地化为主向全球化偏向转变，随着贸易全球化、区域经济一体化生长，食品的供应链现在变得愈加国际化 。而国际供应链越长就会越庞大，食品宁静的危害也会相应增加，进口食品宁静监管的环节也变得愈加庞大 。
“食品宁静的形势从已往稳按期问题偶发为主转向以波动期问题多发为主 。”林伟口中的第三个“新常态”爆发的原因，主要是受到全球经济苏醒疲软、国际市场消费低迷、本钱连续增加等因素的影响，从而导致部分食品生产企业减少质量治理投入以维持利润，由此引发全球的食品宁静进入多发期，进口食品宁静监管任务愈加艰巨 。
第四个“新常态”是从已往古板食品宁静问题为主转向非古板食品宁静问题凸显 。随着新技术的生长，新产品、新业态、新商业模式不绝泛起，国际贸易向着个性化、碎片化偏向生长，转基因宁静及跨境电商、区域经济一体化中的食品宁静等新问题、新情况、新挑战不绝涌现 。进出口食品宁静监管立异愈加迫切 。
“责任愈加重大，环节愈加庞大，任务愈加艰巨，立异愈加迫切”，在如此4个“新常态”的压力下，我国进口食品的质量宁静水平却能够一直坚持稳定，没有爆发重大的食品宁静问题 。面对着来自全球约200个国家和地区的进口食品，质检总局是如何做好入境把关的呢?
林伟体现，质检总局凭据“预防为主、危害治理、全程管控、国际共治”的原则，建立了切合国际老例、笼罩“入境前、入境时、入境后”3个环节的全历程监管体系 。
首先，在入境前严格源头监管 。主要设立3个准入门槛：一是实施输华食品国家和地区食品宁静体系评估制度，对向我国出口食品的出口国和地区食品宁静体系进行检查和评估，切合要求的准许其产品进入中国;二是对输华食品生产企业实施注册治理制度，对境外生产企业质量宁静自控体系进行检查和评估，抵达要求的，准予注册;三是实施境外出口商和境内进口商备案治理制度 。另外，对输华的国家和地区及生产企业的食品宁静治理体系进行回首性检查，使其连续切合我国执规律则和标准要求 。
其次，在进口时严格检验检疫 。主要实施3项制度：即实施进口食品口岸检验检疫监管制度，关于检验缺乏格的产品，禁绝许进口;二是实施输华食品宁静危害监测制度，对进口食品开展危害监控;三是实施输华食品检验检疫危害预警及快速反应制度，对发明的危害或潜在危害实时进行控制 。
再次，在入境后增强后续监管 。主要接纳3项步伐：一是对进口商实施不良纪录制度;二是要求进口商建立进口和销售纪录制度，确保进口食品的可追溯;三是要求进口商建立进口食品召回步伐，对不切合我国标准规则要求的进口产品，主动召回 。林伟体现，通过构建笼罩“入境前、入境时、入境后”3个环节的全历程进口食品监管体系，包管了进口食品宁静 。
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