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经国务院批准，对境外捐赠人无偿向受赠人捐赠的直接用于慈善事业的物资，免征进口关税和进口环节增值税。财务部、海关总署和国家税务总局2015年第102号通告宣布了《慈善捐赠物资免征进口税收暂行步伐》（以下简称《暂行步伐》）。凭据《暂行步伐》的有关划定，现将海关实施《暂行步伐》的有关事宜通告如下：
一、《暂行步伐》所称的受赠人卖力接受捐赠物资，并出具《受赠人接受境外慈善捐赠物资进口证明》及《捐赠物资分派使用清单》（样式详见附件）。
二、受赠人在申报进口捐赠物资前，应向其所在地海关治理减免税手续。受赠人也可委托使用人，由使用人向使用人所在地海关治理减免税手续。
国务院有关部分、中国红十字会总会、中华全国妇女联合会、中国残疾人联合会、中华慈善总会、中国初级卫生保健基金会、中国宋庆龄基金会、中国癌症基金会作为受赠人接受捐赠物资的，由受赠人统一向北京海关治理进口捐赠物资的减免税手续。
三、本通告所称的使用人，是指捐赠物资的直接使用者，或者卖力分派该捐赠物资的单位。
四、受赠人或使用人向其所在地海关治理进口捐赠物资减免税手续时，应当提交以下质料:
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�。ㄈ┦茉耸粲诰裾炕蚴〖睹裾糠止液抛⒉崆冶黄蓝ㄎ�5A级的以人道救助和生长慈善事业为宗旨的社会团体或基金会的，还应当提交由民政部或省级民政部分出具的证明该社会团体或基金会切合《暂行步伐》划定的受赠人条件的文件（正本），以及5A级社会团体或基金会证书（正本及复印件）；
�。ㄋ模┯墒褂萌讼蚴褂萌怂诘睾９刂卫砑趺馑笆中�，使用人应当提交受赠人委托其治理进口捐赠物资减免税手续的委托书（正本）；
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五、受赠人或使用人所在地海关凭受赠人或使用人提交的上述有关质料，比照《暂行步伐》有关划定进行审核，治理有关进口捐赠物资的减免税手续。进口地海关凭据有关划定，治理进口捐赠物资的验撒手续。
六、进口捐赠物资的减免税手续纳入海关减免税治理系统治理。进口捐赠物资的征免性质为：慈善捐赠（代码：802）；对应的监管方法为：捐赠物资（代码：3612）。
七、进口捐赠物资按国家划定属于配额、特定挂号和进口许可证治理的商品的，受赠人应当向有关部分申请配额、挂号证明和进口许可证，进口地海关凭证验放。
八、免税进口的上述捐赠物资属于海关监管货物，在海关监管年限内，未经海关审核同意，不得擅自转让、典质、质押、移作他用或者进行其他处理。
九、本通告由海关总署卖力解释。
十、本通告自2016年4月1日起施行。
特此通告。
附件：《受赠人接受境外慈善捐赠物资进口证明》及《捐赠物资分派使用清单》花样.doc
海关总署
2016年3月21日
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